“Educar é responsabilidade da
família, do Estado e da sociedade”
Desde a Lei de Diretrizes e Bases
da Educação Nacional de 1996, o governo de nosso país vem realizando uma série
de modificações em seu sistema educacional visando melhorar a qualidade da
educação oferecida à população brasileira. Entre estas modificações, podemos
destacar, por exemplo, medidas para tentar diminuir a fragmentação dos
conhecimentos oferecidos aos alunos, contextualizar e aproximar o processo
educativo das experiências de vida dos alunos e de suas comunidades, a formação
de Redes de aprendizagem e, também, a ampliação da jornada escolar que,
a meu ver, é a principal e mais importante medida adotada.
Através
das resoluções n.4 e n.7, o Ministério da Educação (MEC), por meio do Conselho
Nacional de Educação (CNE) define e fixa as Diretrizes Curriculares Nacionais
para a Educação Básica, visando “sistematizar
os princípios e as diretrizes gerais da Educação Básica contidos na Constituição,
na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) e demais dispositivos legais,
traduzindo-os em orientações que contribuam para assegurar a formação básica comum
nacional, tendo como foco os sujeitos que dão vida ao currículo e à escola”
(Resolução n.4 CNE) e, também, estabelecer as orientações para o Ensino
Fundamental de nove anos e a educação em tempo integral.
Estas
mudanças trazem, por um lado, grandes avanços para a melhoria da qualidade da
educação, mas, por outro lado, nos trazem imensos desafios para superar uma
série de obstáculos para que esta nova política educacional possa ser
implantada de forma eficaz, seja do ponto de vista pedagógico (superação da
fragmentação do ensino e a introdução da interdisciplinaridade), seja do ponto
de vista estrutural das Unidades de Ensino (visto a precariedade das condições
de ensino e trabalho nas redes estaduais e municipais).
Por
exemplo, no que diz respeito à superação da fragmentação do ensino, adoção de
um ensino interdisciplinar e a necessidade de aproximar as experiências educativas
das experiências vividas pelos alunos, questões extremamente importantes para a
qualidade do ensino, é necessário que haja um grande esforço de todo o corpo
docente das escolas, mas acima de tudo, é de importância vital que o próprio
Estado forneça condições materiais para tal, pois é grande o esforço individual,
coletivo e tempo necessário para tal tarefa. Neste sentido, o Estado deveria
garantir aos docentes horários fora de sala de aula e, sobretudo, melhores salários,
pois, como sabemos, o piso salarial é baixo (e quando ele é cumprido, mas isto
é outra discussão) e devido a isso, a
grande maioria dos professores necessita ampliar as suas jornadas de trabalho
e, também, trocar suas “horas atividades” por horas em sala de aula (aulas
excedentes) para garantir uma melhoria em seus salários. Desta forma, onde os
docentes encontrarão tempo para o planejamento coletivo e interdisciplinar?
Outra
questão que “joga contra” a educação é a falta de concursos para a efetivação
do corpo docente das escolas e a falta de cursos de formação permanente. Na
grande Florianópolis, por exemplo, de acordo com o sindicato da categoria (SINTE)
o número dos professores Admitidos em Caráter Temporário (ACTs) ultrapassa a
marca dos 50% (este é um número alarmante) de todos os docentes em sala de
aula!!! Desta forma, como um professor que não sabe onde atuará em cada ano poderá
levar em consideração as experiências pessoais de seus alunos? Ter em
consideração a diversidade sociocultural das comunidades das quais (estão) fazem parte? Realizar um planejamento coletivo entre as disciplinas se ele nem ao
menos sabe quem serão os seus colegas de trabalho? (isto também vale para os
professores efetivos).
No que diz
respeito à ampliação das jornadas escolares, também podemos apontar uma série
de obstáculos que necessitam ser ultrapassados, como por exemplo, a falta de
formação adequada ao corpo docente, a falta de estruturas físicas adequadas
para o aumento da demanda, entre diversas outras questões. A educação
pública em tempo integral pode representar uma possibilidade de proporcionar
aos alunos oriundos das camadas populares a possibilidade de ascensão social,
possibilitada através da apropriação de todo um “universo intelectual e letrado
da cultura elaborada”. Entretanto, para que isto seja possível, é necessário
que se realize profundas mudanças no sistema educacional “em termos de tempo,
de espaço e de profissão docente”, pois apenas o aumento do número de horas em que
os alunos passam na escola seria ineficaz e insuficiente e, assim, continuaria
a reproduzir as diferenças sociais arraigadas em nossa sociedade.
Como
vimos, há ainda uma grande distância a percorrer para se chegar àquilo que
desejamos e esperamos que deva ser uma educação de qualidade e integral. Para isso, acredito que seja necessário o aumento dos investimentos em educação, além da diminuição da burocracia que permeia todos os setores do Estado e uma autonomia real para as escolas, incluindo a eleição direta para direção feita por toda a comunidade na qual a escola está inserida!
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